Российская Федерация
Свердловская область
Невьянский городской округ
Управление образования
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа №6 Невьянского городского округа
УТВЕРЖДЕНО
приказом по МАОУ СОШ
№6 г.Невьянска
№ 22-Д от 26.08.2020 года
МАОУ СОШ №6 г.Невьянска
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по профилактике
правонарушений и безнадзорности
среди несовершеннолетних
обучающихся МАОУ СОШ №6 г.
Невьянска
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и организацию деятельности
Комиссии по профилактике правонарушений и безнадзорности среди
обучающихся МАОУ СОШ №6 г. Невьянска (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия создается и действует в образовательной организации для
организации работы по предупреждению правонарушений обучающихся,
профилактике девиантного, делинквентного, деструктивного поведения.
1.3. Свою деятельность Комиссия осуществляет на основании:
- Конвенции о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.1989;
- Конституции Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12
декабря 1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 1 июля 2020;
- Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации";
- Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации";
- Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- письма Минобразования РФ от 15 декабря 2002 г. № 30-51-914/16 "О направлении
минимального социального стандарта Российской Федерации "Минимальный
объем социальных услуг по воспитанию в образовательных учреждениях общего
образования";
- письма Минобрнауки РФ от 10 марта 2009 г. № 06-224 "Об организации в
субъектах Российской Федерации работы по профилактике жестокого обращения
с детьми" (вместе с Рекомендациями об организации в субъектах Российской
Федерации работы по профилактике жестокого обращения с детьми);
- иных нормативных правовых актов федерального, регионального,
муниципального уровней, устава образовательной организации и настоящего
Положения.
1.4. Комиссия действует на основе принципов гуманности, демократичности и
конфиденциальности полученной информации, разглашение которой могло бы
причинить
моральный,
психологический
или
физический
вред
несовершеннолетнему.
1.5. Комиссия направляет свою деятельность на обеспечение системы мер
социально-правовой, медико-психологической и социально-педагогической
помощи обучающимся, семье (в первую очередь, семьям и детям группы
социального риска).
1.6. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
Безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого
отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей
по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных
законных представителей либо должностных лиц;
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, — лицо,
которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке,
представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение
или антиобщественные действия;
Антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в
систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или)
одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством
или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные
интересы других лиц;
Семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей,
находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные
законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по
их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их
поведение либо жестоко обращаются с ними;
Индивидуальная профилактическая работа — деятельность по своевременному
выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном
положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или)
предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
Профилактика безнадзорности и правонарушений - реализация комплекса
воспитательных мероприятий по предупреждению асоциального поведения детей
и подростков; предупреждение возникновения явлений дезадаптации учащихся,
разработка рекомендаций педагогам, родителям по оказанию помощи в вопросах
воспитания, обучения и развития; постановка учащихся на внутришкольный учет
и снятие с учета; осуществление комплекса действий по постановке
неблагополучных семей, обучающихся на учет Территориальной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, организация действий по реализации
индивидуальных программ реабилитации и абилитации таких обучающихся,
принятие мер по постановке обучающихся, совершивших действия
противоправного характера, на учет ПДН МО МВД России «Невьянский»;
- Девиантное поведение — это устойчивое поведение личности, отклоняющееся от
общепринятых, наиболее распространённых и устоявшихся общественных норм;
Делинквентное поведение — антиобщественное противоправное поведение
человека, воплощённое в его проступках, наносящих вред как отдельным
гражданам, так и обществу в целом;
Деструктивное поведение – практические или вербальные проявления внутренней
деятельности индивида, направленные на разрушение чего-либо.
1.7. Комиссия по профилактике правонарушений и безнадзорности среди
несовершеннолетних
обучающихся
образовательной
организации
–
коллегиальный общественный орган образовательной организации, выполняющий
функции социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на
выявление и устранение причин и условий, способствующих беспризорности,
безнадзорности,
правонарушениям
и
антиобщественным
действиям
несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной
профилактической работой с детьми и семьями, находящимися в социально
опасном положении.
1.8. Комиссия по профилактике в образовательной организации реализует
комплекс мероприятий по:
- профилактике асоциального поведения детей и подростков, обучающихся в
образовательной организации;
- предупреждению возникновения явлений дезадаптации обучающихся, разработке
рекомендаций педагогам, родителям по оказанию помощи в вопросах воспитания,
обучения и развития;
- постановке обучающихся на внутришкольный учет и снятие с учета, постановке
на учет неблагополучных семей.
1.9. Деятельность Комиссии основывается на следующих принципах:
- принцип системности - является основополагающим как при диагностике
проблемного поведения учащегося, выстраивании коррекционной помощи, так и в
работе Комиссии как механизма управления профилактической работой в школе;
- принцип законности - обеспечивается правовыми актами федерального,
регионального значения и локальными нормативными документами;
- принцип сотрудничества - предполагает установление в ходе работы
сотрудничества с обучающимися и их родителями;
- принцип разделения ответственности между семьей и школой. Оказание
дополнительных коррекционных и профилактических услуг обучающимся, их
родителям возможно на основе договорных отношений с семьей;
- принцип добровольности - предполагает добровольное согласие родителей или
законных представителей несовершеннолетнего на совместную работу.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Целями деятельности Комиссии являются:
2.1.1.
формирование
законопослушного
поведения,
толерантности
в
межличностных отношениях, воспитание здорового образа жизни обучающихся;
2.1.2. профилактика девиантного, деструктивного поведения обучающихся,
социальная адаптация и реабилитация обучающихся группы социального риска.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1. организация регулярной работы по выполнению требований Федерального
закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и других нормативных
актов в части предупреждения негативных проявлений в детской и подростковой
среде;
2.1.2. обеспечение эффективного взаимодействия образовательной организации с
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, организациями гражданского общества,
иными организациями по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
2.1.3. совершенствование системы организации профилактической работы в
образовательной организации;
2.1.4. организация просветительской деятельности среди обучающихся и их
родителей (законных представителей);
2.1.5. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
пропусков уроков без уважительной причины, предупреждение детской
безнадзорности и беспризорности;
2.1.6. Индивидуальная работа профилактическая работа с учащимися по
предупреждению ими правонарушений или антиобщественных действий;
2.1.7. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних «группы
риска», учащихся, находящихся в социально опасном положении;
2.1.8. Социально-педагогическая реабилитация семей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в трудном социально-опасном положении.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Комиссия:
3.1.1. на первом заседании формирует план работы Комиссии;
3.1.2. анализирует реализацию План воспитательной работы образовательной
организации, планы воспитательной работы отдельных классов в части
проведения воспитательной работы классных руководителей, педагога-психолога
и социального педагога, педагогов-организаторов, администрации образовательной
организации по профилактике безнадзорности и правонарушений учащихся;
3.1.3. рассматривает вопросы о работе педагога-психолога и социального педагога
по оказанию помощи несовершеннолетним, их семьям и семьям, находящимся в
трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении;
3.1.4. изучает уровень правонарушений среди обучающихся образовательной
организации, ежемесячно осуществляет мониторинг уровня правонарушений;
3.1.5. выявляет учащихся с девиантным, делинквентным, деструктивным
поведением, выносит на рассмотрение педагогического совета вопрос о постановке
обучающихся на внутришкольный учет и реализует профилактические,
реабилитационные и абилитационные мероприятия в отношении указанных
категорий обучающихся;
3.1.6. разрабатывает предложения, проекты решений по повышению эффективности
профилактической работы, устранению причин и условий, способствующих
совершению правонарушений и вносит их на рассмотрение Педагогического
совета МАОУ СОШ №6 г. Невьянска;
3.1.7. организует и оказывает помощь классным руководителям по вопросам
профилактики правонарушений;
3.1.8. обобщает и распространяет опыт работы классных руководителей по
профилактике правонарушений;
3.1.9. осуществляет взаимодействие с иными субъектами профилактики;
3.1.10. реализует иные функции для решения основных задач профилактики
безнадзорности и правонарушений среди обучающихся образовательной
организации.
4. СОСТАВ КОМИССИИ
4.1. Состав Комиссии формируется директором образовательной организации и
утверждается приказом. Срок полномочий Комиссии составляет три года.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и
членов Совета.
4.3. Членами Совета могут являться заместители директора образовательной
организации, социальный педагог, педагоги-психологи, классные руководители,
представители наблюдательного совета, родительской общественности, а также
представители органов внутренних дел и иных органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.4. Численность состава Комиссии составляет от 5 до 10 представителей.
Председателем Комиссии является заместитель директора по воспитательной
работе. Председатель Комиссии назначается директором образовательной
организации. Секретарь и заместитель председателя Комиссии назначаются
председателем.
4.5. Члены Комиссии участвуют в его работе на общественных началах.
4.6. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:
- на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава;
- по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
- в случае отчисления из МАОУ СОШ № 6 г. Невьянска обучающегося, родителем
(законным представителем) которого является член Комиссии, или увольнения
работника – члена Комиссии.
4.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
избирается новый представитель от соответствующей категории участников
образовательной деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, ведет
заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает протоколы
заседания Комиссии.
5.2. Заместитель председателя Комиссии, назначаемый председателем Комиссии,
замещает председателя в его отсутствие.
5.3. Секретарь Комиссии назначается председателем Комиссии и осуществляет:
5.3.1. подготовку и представление председателю и членам Комиссии материалов,
подлежащих обсуждению на заседании Комиссии;
5.3.2. сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии;
5.3.3. учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5.3.4. ведение делопроизводства Комиссии:
- проект приказа директора образовательной организации о создании Комиссии и
утверждении ее состава;
- журнал комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений МАОУ
СОШ №6 г. Невьянска в текущем году;
- протоколы заседаний комиссии;
- индивидуальные папки учащихся, состоящих на учете, включая приказы о
постановке на внутришкольный учет, постановления о постановке на учет ТКДНиЗП
Невьянского района, индивидуальные программы реабилитации и абилитации
обучающихся,
семей,
находящихся
в
социально-опасном
положении,
реабилитационные карты, планы работы с обучающимися, состоящими на учете,
отчеты о реализации планов, программ, карты досуговой занятости, характеристики;
- входящая/исходящая документация, письма, заявления, ответы по вопросам
профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся;
- списки семей/обучающихся, состоящих на различных видах учета;
- план работы Комиссии;
5.3.5. представляет сведения о результатах работы Комиссии за отчетный период в
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в адрес иных
субъектов системы профилактики Невьянского городского округа в соответствии
с поступающими запросами;
5.3.6. осуществляет подготовку справочной информации по запросам отдела
полиции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуры,
управления образования, иных запросов;
5.3.7. осуществляет иные функции в соответствии с Уставом образовательной
организации.
5.4. Члены Комиссии:
- присутствуют на заседании Комиссии;
- вносят предложения по плану работы Комиссии, повестке дня заседаний и
порядку обсуждения вопросов;
- участвуют в подготовке материалов Комиссии, а также проектов его решений.
6. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1. План работы Комиссии обсуждается на первом заседании, утверждается
директором школы. В течение учебного года по мере необходимости в план вносятся
коррективы.
6.2. Заседание Комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца, в
исключительных случаях созывается внеочередное заседание Комиссии;
К исключительным случаям относятся чрезвычайные ситуации, требующие
безотлагательного решения Комиссии по её функционалу;
6.3. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов
Комиссии.
6.4. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично и не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам.
6.5. Решение Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии. Председатель Комиссии обладает правом решающего
голоса.
6.6. Комиссия получает информацию о случаях проявления девиантного,
делинквентного, деструктивного поведения обучающихся, неблагоприятного
влияния на них родителей (законных представителей) или других лиц, сообщения
из правоохранительных органов, комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав, органов здравоохранения.
6.7. Комиссия организует проверку полученных сведений, принимает меры по
разрешению конфликтных ситуаций, примирения сторон, выносит вопрос о
постановке обучающегося на внутришкольный
педагогического совета образовательной организации.
учет
на
обсуждение
6.8. Комиссия осуществляет непосредственную деятельность по профилактике
правонарушений учащихся:
6.8.1. рассматривает персональные дела учащихся, которые нарушили Устав
образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, иные
локальные акты образовательной организации;
6.8.2. в случае необходимости дает рекомендации родителям (законным
представителям) по вопросам консультации социального педагога, педагогапсихолога МАОУ СОШ №6 г. Невьянска;
6.8.3. осуществляет постановку и снятие учащегося с внутришкольного контроля,
ходатайствует о постановке/снятии с учета ТКДНиЗП Невьянского района, ПДН МО
МВД России «Невьянский»;
6.8.4. привлекает обучающихся, состоящих на внутреннем и внешнем контроле в
проведение коллективных творческих дел, проектов МАОУ СОШ №6 г. Невьянска,
реализует деятельность по охвату данных категорий обучающихся услугами
дополнительного образования, вовлекает в летнюю оздоровительную кампанию,
осуществляет мероприятия по летней занятости;
6.8.5. осуществляет профилактическую работу с неблагополучными семьями;
6.8.6. заслушивает на своих заседаниях отчеты отдельных классных руководителей,
педагогических работников, других специалистов, привлеченных к проведению
индивидуальной профилактической работы, о состоянии данной работы;
6.8.7. информирует директора образовательной организации о состоянии
проводимой работы с учащимися, исполнительской дисциплины привлеченных
педагогических работников;
6.8.8. определяет план индивидуальной профилактической работы с учащимся.
6.9. В своей деятельности по организации и проведении профилактики
безнадзорности и правонарушений, обучающихся взаимодействует с
территориальными правоохранительными органами, комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями
здравоохранения, социальной защиты населения, родительской и ученической
общественностью, а также другими общественными организациями и
объединениями.
6.10. На заседаниях Комиссии подлежат обсуждению следующие вопросы:
- злостное уклонение от учебы;
- неуспеваемость;
- нарушение социальных контактов учащихся в коллективе;
- грубое нарушение Устава образовательной организации (драки, угрозы,
запугивание, вымогательство, нанесение травм, хамство, грубость (словесная и
физическая), систематическое опоздание на уроки, прогулы, неуспеваемость,
воровство, порча имущества школы, учеников, работников и посетителей, курение,
употребление спиртных напитков, наркотиков, срыв занятий и другие);
- ненадлежащее исполнение родителями (или законными представителями)
обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию детей;
- уклонение родителей (законных представителей) от воспитания детей;
- отчет о деятельности членов педагогического коллектива, представителей
органов системы профилактики по реализации профилактической функции;
- систематизация профилактической работы педагогического коллектива
образовательной организации;
- постановка (снятие) обучающихся на внутришкольный учет.
7. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
РАБОТЫ И ПОСТАНОВКИ НА ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ УЧЕТ
7.1. Комиссия проводит индивидуальную профилактическую работу с
обучающимися, рассматривает необходимость постановки на внутришкольный учет
в случае, если выявлены факты:
7.1.1. употребления наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо употребления одурманивающих веществ, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
7.1.2. непосещения и частых пропусков учебных занятий;
7.1.3. нарушения дисциплины в учебных кабинетах, иных помещениях в здании
МАОУ СОШ №6 г. Невьянска, а также на ее территории;
7.1.4. причинения ущерба жизни и здоровью учащихся, работников образовательной
организации;
7.1.5. причинения ущерба имуществу МАОУ СОШ №6 г. Невьянска, имуществу
обучающихся, работников образовательной организации;
7.1.6.
совершения
правонарушения,
административного взыскания;
повлекшего
применение
мер
7.1.7. совершения правонарушения до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность;
7.1.8. совершения общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого
наступает уголовная ответственность;
7.2. Постановка обучающихся на внутришкольный контроль осуществляется в
следующем порядке:
7.2.1. Классный руководитель представляет информацию о выявлении в отношении
обучающегося его класса фактов, указанных в пп.7.1. настоящего Положения;
7.2.2. Родители (законные представители) обучающегося приглашаются на
очередное (внеочередное) заседание Комиссии, в рамках которого рассматривается
ставшая известной информация, устанавливаются причины и обстоятельства,
повлекшие действия, указанные в пп. 7.1. настоящего Положения. В случае, если
совершенные действия представляют серьезную общественную опасность, родители
извещаются о вынесении на рассмотрение педагогического совета образовательной
организации вопроса о постановке обучающегося на внутришкольный учет. В
случае, если совершенный проступок не повлек за собой наступления общественно
опасных последствий, родители (законные представители) информируются о том,
что в случае повторного совершения проступков, указанных в пп.7.1. настоящего
Положения, представителем Комиссии будет вынесен на рассмотрение
педагогического совета образовательной организации вопрос о постановке
обучающегося на внутришкольный учет. Указанная информация заносится в журнал
комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений МАОУ СОШ №6 г.
Невьянска в текущем году, обучающийся, его родитель (законный представитель)
удостоверяют факт ознакомления с информацией подписью;
7.2.3. Вопрос о постановке обучающихся (персонифицировано) на внутришкольный
учет рассматривается педагогическим советом образовательной организации,
результат рассмотрения данного вопроса отражается в протоколе педагогического
совета;
7.2.4. В случае решения педагогического совета о постановке обучающегося на
внутришкольный учет издается распорядительный акт (приказ) директора МАОУ
СОШ №6 г. Невьянска.
7.3. Снятие с внутришкольного контроля производится решением Педагогического
совета
— при
наличии
положительных
результатов
индивидуальной
профилактической работы на основании характеристики классного руководителя.
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)